国家税务总局税收科学研究所所长刘佐日前表示，从下一步税制改革和调整方向来看，还有继续调整的空间和必要，"但不能认为减税越多越好，要有一定的减税，但要有一定的制约或者限度"。

    他在《中国财政政策报告20072008》首发式暨"财政与民生"学术研讨会上表示，五年前，我国提高了增值税和营业税的起征点，这使从事个体经营的税负有所减轻，但随着工资、物价的上涨，当年的起征点有点偏低，有必要进行相应地提高；从个人所得税来看，工资薪金所得提高了，个体户的费用扣除要不要提高，个人投资企业投资者的费用要不要提高等，这些恐怕都有提高的必要性。另外，个人所得税现在正由分项征收向综合征收发展，否则税负就不公平不合理。

    "有人提出是不是现在的税制改革就是要减税，解决民生问题就是要减税"，他说，我们的看法不是这样，税该减的要减，不是说减的越多越好。国家财政需要收入，税收是国家财政收入最主要的来源，如果没有足够的税收，就会影响到国家财政的运行，政府机构、军队、警察、外交、科学、技术、文化、卫生各项事业要发展，没有足够的资金支持是不可能想象的。所以，减税是必须要做的，但是它又是要受到财政支出的制约。