中国五金制品协会是一个很好的组织品牌，这些年来在服务企业发展、引领和促进行业进步以及协助政府开展行业工作方面作出大量积极的努力，发挥了很好的作用。在工作体系和环境方面，广大会员积极支持，理事会正确领导，政府有关业务部门和中国轻工业联合会指导帮助，协会领导直接带领和协调服务，各方面的力量都发挥得很好，说明协会的建设是健康、规范和有力的。我们对中国五金制品协会这些年来的工作所取得的成绩和经验表示充分肯定。
     厨房设备是五金制品的重要应用领域，分会的成立是五金制品行业和行业组织发展的又一个重要标志，也是行业细分和升级发展的一个必然，对推动行业、经济、民生和文化的发展是一个积极的促进，具有非常重要的社会意义。分会既然成立，就要努力建设好，把作用发挥好。

一、不忘根本，保持分会存在、发展和发挥健康生命力
     分会存续的理由与设立理由基本相同，只不过是多了后续的建设和发挥作用的两个方面的要求。
     把握"硬道理"。不忘根本，任何时候都不要忘记这个分会是怎么产生、怎么来的。厨房设备分会的成立首先是行业发展、经济发展和行业组织建设自觉提升的集中反映，在筹备成立过程中经历了诸多条件和原则的检验。一是设置的业务范围合理。拟设分支机构的业务要在协会总体业务范围之内，也可包括产业链上下游和左右关联的合理延伸，但要符合协会《章程》的规定限度；二是设立的使命明确、理由充分。设立分支机构究竟是为了什么，在什么背景下设立，要发挥什么作用，这是核心问题，"非必要不设立"是基本原则；三是具备必要的组织规模。分会也实行会员制，需具备必要的会员基础；四是名称要能够直接和准确反映机构的内容；五是规避业务交叉和矛盾。新机构的设立既不能与协会内部已有机构的业务相重复，也不能与其它行业组织的业务产生覆盖和矛盾，不能超出协会总的业务范围。在充分竞争的制度保障与和谐机制尚未建立起来时，"一业一会"的精神和价值导向要得到坚持；六是要经过必要的内部程序。设立（或撤销）分支机构，涉及到组织发展和结构调整问题，不能由哪一个人说了算，也不能凭大家在一起拍脑袋搞简单想象。设立和变更要坚持的一个基本原则是，设立和变更涉及到哪个层面的人的意志和主张，就要在哪个层面通过。设立（或撤销）分支机构属于工作层面上的问题，要在工作层面解决，即必须经过理事会或相当于理事会的作用的形式通过。
     协会（包括分支机构）更名也要讲原则、重条件。一是要有更名的前瞻性依据，看到发展的现实愿景；二是内容决定形式。组织内容、工作内容变了，组织的名称当然要变，否则就对发展形成限制。这是更名的基本逻辑；二是名实要相符（可以适度超前）；三是规避业务交叉矛盾；四是通过必要的内部程序。会员加入的是此协会，而你要更名为彼协会，这就要经会员（代表）大会通过。
     厨房设备分会的成立及协会以往的一些内部更名可以说在这些方面都是把握得很好的。
     "硬道理"的"活检验"。以上关于背景和原则、条件等问题，要在组织的存续和运行发展中得到"活的"体现，任何一个方面出现"跑偏"或萎缩，则说明这个组织的建设、发展和作用的发挥有问题，要"回归根本"加以整改，使组织的生命力得以健康保持。

二、处理好相关现实关系，加强对组织的规范管理
     （一）处理好与协会的关系。分支机构是协会功能和组织的细分形式，独立承担协会某一个方面的职能，是协会整体功能在局部领域的具体呈现，构成对协会整体功能的系统支撑。分支机构不是独立法人，相关民事责任最终要由协会承担。因此，分支机构要在协会组织和功能的整体框架当中，包括组织、总体业务、财务和对外关系等，要纳入协会的统一管理。要遵守协会《章程》及其延伸下来的相关工作规则（厨房设备分会称之为《实施细则》），规范运行，健康操作。同时，协会也要充分尊重分会组织和业务的相对独立性，支持和服务、保障好分会独立发挥作用。协会对组织和业务的整体管理与分会的相对独立二者应当是统一的、和谐的。
     （二）处理好与分会运行相关的其他关系。分会虽不是独立法人，但独立运作的组织方式决定其必须要履行社会公民的责任义务，在处理好与协会的基本关系基础上，还要处理好相关的许多社会关系，包括与会员的整体和个案关系，与政府业务部门、执法部门的关系衔接，与相关所有利益相关方的关系等。此外，分会在积极开展业务的同时，还要教育引导会员企业自律性社会责任，维护和谐和可持续发展。

三、规范内部治理
     党的十八大提出"加快形成政社分开，权责明确，依法自治的现代社会组织体制"，将为行业协会发展提供更加广阔的空间，但协会也将同时面临新的建设要求和生存考验。依法自治是推进行业协会市场化改革的重要目标，也是新的体制建设的重要环节和内容，核心是要完善法人治理结构。
     （一）完善法人治理结构。分会不是独立法人，但与协会一样都实行会员制，因此，法人治理的精神原则和实践价值也要在分会中得到有效体现，要认真贯彻、积极借鉴。
     协会是社团法人，法人治理是指社团的组织内部治理，靠系统内力来实现。这个内力从哪里来？不能是单个会员或某个负责人，而是系统内具有特定职能的结构性组织，这个组织结构就是法人治理结构。行业协会是自律性服务组织，按照会员共同意愿发起形成，构建方式类似于"没有控股的股份制组织形式"。规模大的企业影响力大一些，话语权多一些，对组织建设和发展的责任义务多一些，但也只是民主权力系统中的"一票"。由于单个会员不可能都直接参与组织的具体运作，为此，类似于"所有权与经营权分离"的"办会权与运作权分离"则成为客观必然，要求在会员代表大会授权下由理事会选聘"经理层"即秘书处，一方面要发挥秘书作为枢纽处管控组织运行的正能量，另一方面要加强监督，防止"内部人控制"。"内部人"掌握组织的核心资源并在信息不对称中占据优势而损害会员利益。因此就必须要使系统内部的结构性力量形成相互支撑与制衡，实践中要求必须要开好会员代表大会、理事会，发挥秘书处的作用、监事会的作用。基于组织的现实规模和内部利益冲突的现实程度，自律性服务组织目前一般不设有形的监督机构，监督作用由理事会履行，靠这四个方面的结构性力量实现组织的内部治理，以保证办会宗旨和会员利益的持续、根本实现。
     （二）开好理事会。理事会是经会员代表大会选举产生的协会执行机构，也是协会运行中的决策和领导机构，在协会法人治理结构中最具人格化，是承接上下、左右的法人治理中坚力量，类似于股份制企业的董事会。常务理事会、会长办公会等是理事会的职能延伸形式，不能替代理事会的基本作用。因此，理事会必须按程序认真开好，要切实发挥其对会员代表大会各项决议的执行、对组织日常运行中相关重要事项的决策和对秘书处工作的领导监督三项基本职能。理事是经会员代表大会选举产生的协会的骨干层面，要发挥代表性、先进性和精英示范性三个基本作用。
     （三）切实加强分会内部的全面建设。要深入研究，全面统筹，切实把握好推动协会建设和健康发展的系统要求。我曾对协会的全面建设谈到过十个方面的看法和建议，作为分会也应当从中找到一点借鉴。一是要正确把握角色定位，保持清醒，做正确的事。二是要正确做事。要搞好系统的功能设计，面向企业和行业、面向政府和社会、面向形势要求和未来发展做好规划、抓住要点、形成套路，开展好系统服务。三是要保持健康的动力来源。通过价值观的培育不断强化责任自觉和价值自信，实现发展理念在核心价值观指导下的文化驱动，在追求企业、行业和政府对协会工作的不断认可中保持发展动力。四是要实现组织的科学治理。通过不断优化法人治理确保会员利益最大化、行业利益最大化、国家利益最大化。五是要加强规范运作。要遵章守规，自觉维护组织的肌体和行为健康，保持公信力和应有的正面形象。六是要加强人才队伍培养。要按照市场化方式选好人、用好人，重视人才的教育培养，靠事业、靠感情、靠合理较好的待遇留住人。要以专业化、专门化、年轻化和提升秘书处群体的素质能力为先导，推进队伍职业化建设。七是要推进管理提升。要加强规划推进主业建设，以核心业务的品牌化实现协会服务和整体形象的品牌化。八是要积极推动市场化改革与发展。探索市场化改革的目标模式，加快观念和机制转变，与市场经济体制机制要求进一步适应。九是要努力实现党的组织和工作的全覆盖。十是要妥善处理好各方面的现实关系，取得理解、赢得支持，积极营造有利于协会自身发展和发挥作用的社会小环境，实现"世俗下的"保护性成长。
     国资委联系协会是国务院交办任务，始终坚持正确的工作指导思想和发展理念，尊重协会性质，支持协会自主开展业务，将一如既往地维护协会工作局面的稳定，继续搞好对协会建设、发展和发挥作用的各项服务。